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大数据时代下的审计工作思考
时间:2016-01-06 10:16:40 来源:金鑫 姚俐 曹娟(湖南省常德市鼎城区审计局)
  随着全球的信息化不断地加快,移动互联网、社交媒体、电子商务的兴起,产生了海量的数据,我们统称为大数据。除了储存这些数据,我们更多是要利用这些大数据,对它们进行收集,整理,清洗,分析,利用这些数据创造新的价值,无论是个人、企业还是国家,谁能更好地抓住数据、理解数据、分析数据,谁就能在下一波的社会竞争中脱颖而出。2015年12月12日,国家行政学院常务副院长马建堂在国家行政学院召开的“大数据与国家治理”圆桌论坛上表示“要积极拥抱使用大数据,以提高政府公共管理能力、公共服务水平、公共政策质量。”怎样利用大数据进行决策和管理是政府部门的重要任务。
  世界上已经有很多国家开始建立一些大数据平台和项目用来提高政府管理能力。2012年欧盟委员会在“欧洲数字化议程及其挑战”中制定了大数据战略,强调了公共数据安全及挖掘公共机构数据的潜力价值,并强调满足日益强烈的对个人数据安全保护的诉求。韩国卫生部建立了社会福利综合管理网络,分析来源于35个机构的385个不同类型的公共数据,综合管理中央政府和地方政府提供的福利和服务。新加坡发布了风险评估和水平扫描计划,通过对大数据的采集和分析,能够帮助把控威胁国家安全的问题,包括恐怖袭击、传染病传播和金融危机等。对大数据的应用程度已经成为了各国之间竞争的热点,发展大数据已经成为了国家战略高度。
  国务院印发《关于加强审计工作的意见》,第19条明确提出:探索在审计实践中运用大数据技术的途径,加大数据综合利用力度,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。这是国家首次在文件中将大数据审计列入审计信息化工作重点。审计部门作为经济运行综合性监督部门,和数据有着天然的联系,每天都会产生大量的数据,这些数据都是真实可靠性的,不是通过预测和推理得到的,具有非常的大的价值。所以审计部门要保持对社会经济数据的灵敏触感,并深度挖掘、充分运用所拥有的数据,这是在大数据时代背景下,审计服务国家治理的内在要求和必然选择。在这样大数据环境下,如何利用大数据开展审计工作,值得我们认真思考。
  一要加快审计数据平台的建立和共享。要尽快的的建立能够实现数据的采集、加工、转换、存储、交换、共享和管理的大数据平台。政府的工作不是保密工作,它的主要目的是服务人民,让人民受益,如今的数据更多的是商业公司在分享,而政府手中有更多的数据,审计部门每天都会产生大量的数据,如果能把这些数据都存储到大数据平台上进行共享和交换,这将产生很大的经济价值,并且使得审计部门的管理能力和效率得到很大的提升。二要强化信息安全。信息是把双刃剑,我们在享受数据给我们带来好处的同时,也饱受数据泄露的困扰。对政府而言,确保大数据的安全是一个挑战,但是我们要迎难而上,加强授权和保密工作,确保数据的安全性,尤其是涉及到个人隐私数据的安全性。三要注重大数据人才的培养。大数据平台的搭建、实施、运行以及到后期的维护和更新都需要具有大数据思维和创新能力的复合型人才。数字化审计要求每位审计人员不仅要精通审计业务,还要会运用现代化电子信息技术。所以我们不仅要招聘培训一批具有这种能力的复合型人才也需要加强对审计人员的信息化专业培训。
  大数据时代我们既面临着机遇也面临着挑战。我们要把握机遇,顺势而上,努力的适应时代快速发展的步伐,迎接大数据时代的来临。常德审计人要直面挑战,不断地创新,不断地改革,从战略上重视大数据的开发利用,将它作为转变经济增长方式和提高政府管理能力的有效抓手。(金鑫 姚俐 曹娟)
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