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亚虎娱乐网站建议:互助协会互助金管理亟待加强
时间:2017-05-19 15:14:03 来源:亚虎娱乐网站财政审计科
互助资金是解决农村贫困人口脱贫致富因资金短缺的有效举措,通过信誉约束、多户联保等方式,为贫困地区农户提供短期、小额的有偿借款,帮助会员发展生产经营项目,方便快捷,旨在节省借款成本,提高借款效率,切实解决贫困地区农村金融服务缺失、贫困户贷款难的问题。也是精准扶贫、精准脱贫工作的重要环节,具有方便、灵活、易于操作的短平快等特点的专项扶贫资金。但亚虎娱乐网站在精准扶贫和重大政策跟踪审计中发现,全市互助协会对互助资金的管理、运行等方面存在一些不容忽视的问题,应引起各县区政府高度重视。主要表现在:未按规定程序收回互助资金借款及占用费、未按规定缴纳互助资金、互助协会未分配占用费、互助资金闲置未发挥效益、互助资金逾期借款未收回、互助资金未计提还款风险准备金、互助资金净值低于规定比例等问题。
造成上述问题的主要原因,一方面由于互助资金量大面宽,受人员力量的限制,监管工作存在薄弱环节;另一方面由于宣传培训力度不够深入,互助协会管理人员素质不高,互助资金管理使用未严格执行相关制度。
为此,市审计局建议:一是加强组织领导,明确工作职责。建立健全互助资金管理使用工作机构,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为互助资金健康高效运行奠定基础。二是加大宣传力度,强化业务培训。财政、扶贫部门要加大互助资金使用宣传力度,让农户全面了解互助金政策、制度、审批、发放、回收和监督等环节,定期不定期组织专业人员,对各互助协会相关业务人员进行集中培训,不断提高业务水平和管理能力。三是规范操作程序,确保合理运行。按照互助资金运行管理相关规定,参照金融机构借贷办法,完善互助协会借款程序,互助协会要严格按照借款流程进行操作,自觉接受广大会员的监督,做到阳光操作、规范运行。四是强化监督管理,确保资金安全。严格按照《甘肃省贫困村互助资金试点管理细则》要求,督促财政、扶贫、审计等相关部门充分发挥职能作用,相互协调配合,强化监督管理,确保村级互助资金依规合理使用,切实发挥其应有的最大效益。
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