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亚虎娱乐网站强化措施确保实现投资审计全覆盖
时间:2017-03-24 15:52:24 来源:亚虎娱乐网站办公室
为了贯彻落实《关于实行审计监督全覆盖的实施意见》和《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)精神,亚虎娱乐网站提出强化八项措施,切实加强全市政府投资项目审计工作,实现对政府投资项目“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计全覆盖。
一是明确政府投资审计范围。全市审计机关要聚焦主责主业,对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算依法独立行使审计监督权。
    二是建立审计管理信息化平台。随着全市审计大数据平台建设,要分级采集全市政府投资项目和审计项目两方面的相关信息,并在市局分别建立数据库,创建政府投资项目审计管理信息化平台,逐步实现政府投资项目数据的共享和规范化管理,为科学制订项目计划、确定审计重点和目标提供依据,努力实现有步骤审计全覆盖。
    三是积极探索大数据审计。要以“大数据”为核心,加快实现由传统审计向数字化审计发展。充分运用现代信息技术,采集政府投资项目信息数据,逐步建立建设项目数字化格局。市、县(区)审计局要逐步实现与发改、住建、财政等项目审批和财政专项资金主管部门联网,实现项目计划管理、资金安排、建设进度、审计结果等方面信息共享,不断拓展审计的深度和广度,着力提高审计工作质量和效率。
    四是创新审计方式方法。政府投资项目审计主要采取跟踪审计和竣工决(结)算审计的方式进行。通过有重点地进行专项审计和审计调查,深刻揭示政府投资项目建设管理中存在的普遍性、苗头性和涉及体制机制制度方面的问题,为宏观决策及政策法规的修订和完善提供依据;通过对政府投资项目的决策、投资、管理、效果开展建设项目绩效审计,评价项目的经济性、效率性、效果性,促进政府投资项目规范管理,实现项目功能效益、环境效益和经济效益相统一,并为宏观经济服好务。
    五是加大对重大违纪违法问题的查处力度。坚持问题导向,严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大履职不到位、重大政策落实不到位等问题,对以权谋私、假公济私、权钱交易、套骗财政资金、失职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题“零容忍”,该曝光的及时曝光,该问责的必须问责,该移送的坚决移送。
    六是高度重视审计整改落实工作。建立健全政府投资项目审计整改检查机制,督促被审计单位和其他有关部门(单位)根据审计结果及时进行整改。建立审计整改“一把手”负责制,谁主管,谁负责、谁整改,对在审计过程中发现有关部门履行职责不到位等问题时,要及时督促整改,做到边审计、边整改。对审计发现的重大问题或典型性、普遍性问题,要深入分析原因,及时提出对策建议,促进健全完善各项管理制度,推动深化改革发展工作。 
    七是强化审计结果运用。对政府投资项目的审计报告除报送建设单位外,还要报送当地党委、人大、政府和有关职能部门。对交通、水利、农业、扶贫等涉及民生的项目要以审计结果公告的形式公开审计结果,增强审计的透明度和影响力。对建设单位和相关单位未经竣工决(结)算审计办理了工程价款最终结算的,经审计发现造成国有资产流失的要移送相关部门对相关单位和责任人进行处理。对发现社会中介机构和建设单位在政府投资项目招标投标、承发包、投资控制、工程质量和安全管理中存在违法违规等重大行为的,必须移送有关部门严肃查处。
    八是加强对中介机构和人员执业质量的监督。要按照《天水市审计系统购买社会审计服务管理办法(试行)》规定,完善政府购买社会审计服务机制,严把中介机构“准入关”,严把审计项目“质量关”。对社会中介机构和人员审核的工程造价结果进行动态跟踪抽查复核,从严把关审核质量。对复核结果差异较大或屡次复核出现质量问题的中介机构要从市级服务平台中取消入围资格,确保审核结果公平、公正、公开。
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